企业邮局 网页被屏蔽详情
登录
用户名
密码
本系统支持 WEB或者 POP3收发邮件。

如果要使用FoxMail等软件收发邮件,请注意:

SMTP服务器和 POP3服务器都是 mail.domain.com

SMTP服务器需要身份验证,用户名要填 user@ 域名后缀

您现在的位置:新闻首页>国内新闻

多地化工园区集中 有的相互毗邻只有一条马路之隔

2019-06-12 13:01诚信在线_诚信在线官网编辑:诚信在线人气:


  重效益轻安全、抢工期抢产量等行为增多,危化企业——

  安全要达标 挨个过筛子(政策解读·安全生产怎么抓①)

  本报记者 丁怡婷

  《 人民日报 》( 2019年06月11日 02 版)

多地化工园区集中 有的相互毗邻只有一条马路之隔

  小到纤维衣料、食品包装,大到轨道交通、航空航天,日常生活和经济发展都离不开化工行业。但是,化工生产过程涉及易燃易爆、有毒有害物质,诚信在线,环节多、风险大,一旦发生事故容易危及公共安全,社会关注度极高。

  我国已成为世界第一大化学品生产国,当前,安全生产形势如何?存在哪些根源性问题?记者采访了有关部门、企业和行业专家。

  企业缺技能人才,一些地方监管力量严重不足

  中国安全生产科学研究院副总工程师王如君介绍,总体看,近年来化工和危化品事故呈现下降趋势。2018年全国发生化工事故数同比下降19.6%。但也应看到,化工事故总量仍然较大,形势依然严峻。

  其中,化工产业量大面广、安全生产基础薄弱是关键因素之一。在21万家化工生产和经营企业中,“80%以上是中小企业,设计标准低、技术装备落后、安全投入不足。”王如君说。

  相较于量大面广的化工产业,具备化工背景和知识的专业人员却十分缺乏:

  一方面,企业缺技能人才,化工产业工人和专业管理人员的培养跟不上产业发展。“这几年化工行业招人越来越难,流动性高,不少员工待上一两年就离职了。”江西理文化工安全总监孙海峰感触颇深。更让他担忧的是,学校培养与企业需求不匹配的现象较为突出,“一些刚毕业的化工专业学生,上手实操生疏,既不会使用机泵等化工设备,也不清楚化工物料属性,要花大量时间培训专业技能。”

  中国化学品安全协会副总工程师郝军认为,技能人才青黄不接、员工素质不高是当前制约化工安全生产的另一关键因素,“此前发生的一些化工事故,不少是因为操作人员资质不符合规定,有的操作人员甚至小学都没毕业,连基本化学常识也没有。”

  应急管理部日前对石家庄和合化工化肥公司进行明察暗访发现,生产副总经理、设备部门负责人及硫酸车间3名作业人员,对岗位最主要的有毒气体报警阈值及可允许浓度都不了解;在沈阳正兴新材料公司,苯乙烯罐操作人员回答不上储罐液位高报警值……一线人员尚且如此,化工安全生产从何谈起?

  另一方面,一些地方化工安全监管力量严重不足,越到基层越突出。根据规定,各地安监执法机构要实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。但实际上很多地方落实不到位,不少市县专业占比只有20%左右。比如化工大省山东,共有危化品生产企业1900余家、经营企业2万余家。但其部分市县专业监管人员仅有2—3人,园区安监部门仅有1—2人。

  企业主体责任应落实,园区规划不科学等情况须重视

  去年以来,发生过一些引发重大爆燃、着火中毒的化工安全事故。“但企业吸取事故教训并不深刻,同类问题依然存在。”中国化学品安全协会总工程师程长进说。

  化工企业主体责任悬空的问题并不少:有的企业负责人“在岗在位形同虚设”,诚信在线官网 ,应急响应抽查时,值班领导原本5分钟车程用了近1小时;有的企业“风险管控流于形式”,长期停产,向当地政府上报所有物料已清空、风险可控,但实际上8个储罐中6个还有物料……“主体责任在企业,企业不主动作为,安全生产永远弄不好。”郝军说。

  一些业内人士认为,当前危化品安全生产“政府急企业不急”现象突出,究其原因还是企业违法成本太低,尤其是事前处罚力度还不够,有时候几万元的罚款对企业来说不算什么。应大幅度提高违法成本,落实“黑名单”制度,查出一个、震慑一片。

  同时,安全监管存在薄弱环节,部分地方政府安全红线意识不强,盲目发展化工产业,也容易导致事故风险增多。“一些地方没有考虑到自身安全监管能力和化工人才基础,降门槛、减标准,甚至为一些不具备安全生产条件的企业开绿灯,造成落后产能落地。”王如君说。

  更需关注的是,一些新情况正逐步显现。如今,不少地方积极推动化工企业搬入规范的化工园区,但又缺乏科学的总体规划,“化工园区是危化品生产、储存、运输等多个环节的集中区域。如果一家企业出事故,往往容易威胁一片。”扬州化工园区管委会安监局局长曹雯认为,不同化工园区之间发展水平参差不齐,一些园区布局规划不合理、一体化管理程度不高,容易带来风险。

(来源:诚信在线官网)

织梦二维码生成器
已推荐
0
  • 凡本网注明"来源:诚信在线_诚信在线官网的所有作品,版权均属于中诚信在线_诚信在线官网,转载请必须注明中诚信在线_诚信在线官网,http://www.js6899.cn。违反者本网将追究相关法律责任。
  • 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
  • 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。






图说新闻

更多>>